來(lái)源：?中再生協(xié)會(huì)報(bào)廢車(chē)分會(huì)

    固體廢物凈化防治是生態(tài)文明建立的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《“無(wú)廢城市”建立試點(diǎn)任務(wù)方案》的告訴，“無(wú)廢城市”是以革新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新進(jìn)展理念為引領(lǐng)，經(jīng)過(guò)推進(jìn)構(gòu)成綠色進(jìn)展方法和生活方法，繼續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化應(yīng)用，最大限制減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市進(jìn)展形式。“無(wú)廢城市”并不是沒(méi)有固體廢物發(fā)生，也不意味著固體廢物能完全資源化應(yīng)用，而是一種先進(jìn)的城市辦理理念，旨在最終完成整個(gè)城市固體廢物發(fā)生量最小、資源化應(yīng)用充沛、處置安全的目的，需求臨時(shí)探究與理論。

    變廢為寶，資源再生。關(guān)于中國(guó)再生資源回收應(yīng)用及循環(huán)進(jìn)展來(lái)說(shuō)，再生資源回收及綜合應(yīng)用企業(yè)正是生態(tài)文明、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保衛(wèi)者和主力軍。

    以報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)為例，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的飛速進(jìn)展，報(bào)廢汽車(chē)的數(shù)量也在展現(xiàn)疾速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，擔(dān)負(fù)著重要的末端處置與資源再生的使命。在國(guó)度鼎力推行“放管服”變革之際，715號(hào)令仍繼續(xù)保留了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定行政許可，未取得資質(zhì)認(rèn)定的任何企業(yè)和個(gè)人均不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解業(yè)務(wù)。


一、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)的進(jìn)展現(xiàn)狀


    據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)3.95億輛，其中汽車(chē)3.02億輛；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉_(dá)4.81億人，其中汽車(chē)駕駛?cè)?.44億人。2021年全國(guó)新注冊(cè)注銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)3674萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10.38%；?？鄢龍?bào)廢注銷(xiāo)量比2020年添加2350萬(wàn)輛，增長(zhǎng)6.32%。全國(guó)79個(gè)城市汽車(chē)保有量超越100萬(wàn)輛。同比添加9個(gè)城市；35個(gè)城市超200萬(wàn)輛；20個(gè)城市超300萬(wàn)輛；其中北京、成都、重慶超越500萬(wàn)輛；蘇州、上海、鄭州、西安超越400萬(wàn)輛；武漢、深圳、東莞、天津、杭州、青島、廣州、寧波、佛山、石家莊、臨沂、濟(jì)南、長(zhǎng)沙等13個(gè)城市超越300萬(wàn)輛。

    我國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)屬于傳統(tǒng)行業(yè)，以中小企業(yè)為主。絕大大都企業(yè)脫胎于原物資供銷(xiāo)部門(mén)。依據(jù)商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示，2020年行業(yè)企業(yè)共回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)239.8萬(wàn)輛，處置報(bào)廢車(chē)拆解發(fā)生的再生資源500余萬(wàn)噸，承當(dāng)了宏大的社會(huì)責(zé)任，為愛(ài)護(hù)居民美妙生活環(huán)境作出了奉獻(xiàn)。目前行業(yè)內(nèi)企業(yè)根本都屬于中小微企業(yè)，截至2021年底，全國(guó)獲得運(yùn)營(yíng)答應(yīng)業(yè)數(shù)到達(dá)900余家，企業(yè)年均資源處置量約6500噸，年銷(xiāo)售額約2000萬(wàn)元。

二、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)的進(jìn)展前景


    近幾年，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收、拆解行業(yè)越來(lái)越受到關(guān)注。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》要求“將生活垃圾、城鎮(zhèn)污水污泥、建筑垃圾、廢舊輪胎、危險(xiǎn)廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、報(bào)廢汽車(chē)等固體廢物分類(lèi)收集及無(wú)害化處置設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施范圍”，《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》指出“構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系，對(duì)保障國(guó)家資源安全，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義”。由于汽車(chē)產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，因此一些配件難以成為新車(chē)型的配件再制造和銷(xiāo)售。根據(jù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)廢汽車(chē)拆解后，廢鋼占比為70%左右，有色金屬占比為5%-10%，塑料占比為5%-10%，雜質(zhì)和損耗占比約15%。因?yàn)閺U鋼、廢塑料和雜質(zhì)占比高，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)普遍被認(rèn)為是“廢物回收”企業(yè)，形象差、投資小、效益差，不受歡迎，項(xiàng)目難以落地。即便可以落地，也被地方政府要求達(dá)到遠(yuǎn)超行業(yè)實(shí)際的投資規(guī)模。預(yù)計(jì)2025年、2030年的報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量分別超過(guò)2000萬(wàn)輛、2800萬(wàn)輛，相應(yīng)的可再生資源量分別達(dá)到5000萬(wàn)噸、7000萬(wàn)噸。這些廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)如被有效利用，不僅會(huì)節(jié)約巨大的資源，減少能源消耗和碳排放，還減輕全社會(huì)的安全生產(chǎn)和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，因此前景寬廣。

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